Государственное учреждение
«Логойский районный центр гигиены и эпидемиологии»

ПОЛОЖЕНИЕ

о предотвращении и урегулировании конфликта интересов между работниками и организацией в государственном учреждении

«Логойский районный центр гигиены и эпидемиологии»

ГЛАВА 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение определяет порядок предотвращения и урегулирования конфликта интересов между работниками и организацией в государственном учреждении «Логойский районный центр гигиены и эпидемиологии» (далее – Учреждение) в ходе выполнения работниками служебных (трудовых) обязанностей.
2. Основной задачей деятельности организации по предотвращению и урегулированию конфликта интересов между работниками и учреждением является своевременное выявление конфликта интересов в деятельности работников учреждения, ограничение влияния частных интересов, личной заинтересованности работников на выполняемые ими служебные (трудовые) функции и принимаемые решения.
3. Действие настоящего Положения распространяется на работников учреждения, относящихся в государственным должностным лицам и (или) осуществляющих организационно-распорядительные и административно-хозяйственные обязанности, а также на физических лиц, сотрудничающих с организацией на основе гражданско-правовых договоров.
4. Под конфликтом интересов в настоящем Положении понимается ситуация, при которой личные интересы государственного

должностного лица, его супруги (супруга), близких родственников или

свойственников влияют или могут повлиять на надлежащее исполнение

государственным должностным лицом своих служебных (трудовых) обязанностей при принятии им решения или участия в принятии решения либо совершении им других действий по службе (работе). При отнесении ситуации к конфликту интересов необходимо установить: работника учреждения, относящегося в соответствии с законодательством к государственным должностным лицам, работника

учреждения, осуществляющего организационно-распорядительные и административно-хозяйственные обязанности, а также физическое лицо, сотрудничающее с учреждением на основе гражданско-правового

договора (далее, если не указано иное, - должностное лицо учреждения); наличие личного интереса должностного лица учреждения, его супруга (супруги), близких родственников или свойственников; наличие у должностного лица учреждения конкретных

обязанностей по службе (работе), на которые может повлиять личный

интерес (принятие решения, участие в принятии решения, совершение

других действий по службе (работе)); факт влияния личного интереса на надлежащие исполнение служебных (трудовых) обязанностей или наличие реальной возможности такого влияния.

ГЛАВА2

ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ КОНФЛИКТА

ИНТЕРЕСОВ

5. Целью предотвращения конфликта интересов является создание условий для осуществления работниками организации своих служебных (трудовых) обязанностей, которые минимизируют вероятность возникновения и (или) развития конфликтов интересов.
6. Для достижения цели предотвращения конфликта выполняется

следующие задачи: совершенствование организационно-кадровой структуры учреждения (его обособленных и структурных подразделений); уточнение и оптимизация служебных (трудовых) обязанностей должностного лица учреждения;

повышение результативности работы комиссий по противодействию

коррупции в учреждении, придание их действиям выраженной профилактической направленности; установление эффективной системы контроля за исполнением работниками учреждения своих служебных (трудовых) обязанностей, неукоснительного соблюдения законодательства о борьбе с коррупцией, в том числе предусмотренных законодательством запретов и ограничений; обеспечение должностным лицом учреждения постоянного самоконтроля, принятия решения при осуществлении служебных (трудовых) обязанностей объективно и беспристрастно вне зависимости от семейных, политических, религиозных, этических или иных предпочтений.

7. Должностные лица учреждения обязаны руководствоваться

интересами учреждения без учета своих личных интересов, интересов

своих родственников, свойственников и друзей при принятии решений и выполнении своих служебных (трудовых) обязанностей, а также избегать (по возможности) ситуаций и обстоятельств, которые могут привести к конфликту интересов.

ГЛАВА3

ПОРЯДОК ВЫЯВЛЕНИЯ И РАЗРЕШЕНИЯ КОНФЛИКТА

ИНТЕРЕСОВ

8. Обязанности по предотвращению и урегулированию конфликта

интересов и координации деятельности организации по выявлению и установлению конфликта интересов возлагаются на руководителя учреждения.

9. Обязанности по выявлению и установлению конкретных конфликтов интересов возлагаются на государственное должностное лицо, руководителей структурных подразделений, в котором работают лица, являющиеся участниками конфликта интересов, работников отдела (управления) кадров.
10. Сведения о конфликте интересов с участием конкретных должностных лиц учреждения и иных работников учреждения могут быть получены: от самих должностных лиц учреждения или иных работников учреждения, их руководителей; из обращений граждан и юридических лиц, публикаций в средствах массовой информации; в результате анализа имеющихся сведений о личных интересах должностных лиц организации или иного работника организации и выполняемых им служебных (трудовых) обязанностях; из других источников.
11. Для констатации конфликта интересов необходимо установить:

в чем заключалась служебная (трудовая) обязанность должностного лица учреждения; какое решение должно было принять должностное лицо учреждения, в принятии какого решения должно было участвовать, какое конкретно действие по службе (работе) должно было совершить; входило ли совершение действия, приведшего к конфликту

интересов, в служебные (трудовые) обязанности должностного лица учреждения, на основании чего возникла обязанность совершения данного действия, принятия решения; в совершении каких ненадлежащих действий по службе (работе) состоял личный интерес должностного лица учреждения, его супруги (супруга), близких родственников, свойственников и в чем состоял ненадлежащий характер данных действий; осведомленность должностного лица учреждения о личном интересе его супруги (супруга), близких родственников, свойственников; могло ли должностное лицо учреждения реально повлиять на надлежащие исполнение действий по службе (работе); наличие возможности удовлетворения личного интереса посредством принятия именно данного решения.

12. Работники учреждения, установившие наличие признаков реального или потенциального конфликта интересов уведомляют своего

руководителя, в непосредственной подчиненности которого находятся (руководителя структурного подразделения, заместителя руководителя

учреждения.), о возникновении (возможности возникновения) конфликта интересов. Уведомление оформляется в виде докладной записки, заявления или иным образом в письменной форме в соответствии с правилами делопроизводства, установленными в учреждении.

13. Руководители структурных подразделений, работники отдела (управления) кадров при выявлении самостоятельно признаков реального или потенциального конфликта интересов или при получении

уведомления от подчиненного работника незамедлительно уведомляют

руководителя учреждения о возникновении (возможности возникновения) конфликта интересов. Уведомление оформляется в виде докладной записки, заявления или иным образом в письменной форме в соответствии с правилами делопроизводства, установленными в учреждении. В уведомлении подробно указывается наличие признаков конфликта интересов, указанных в пункте 11 настоящего Примерного положения, суть конфликта интересов, причина и время его возникновения, отношение работника к возникновению конфликта интересов (субъективные и объективные факторы), значимость конфликта интересов. К уведомлению прикладывается письменное уведомление подчиненного работника. Также при подаче уведомления руководители структурных подразделений, работники отдела кадров вправе внести предложения по возможным вариантам разрешения или предотвращения конфликта интересов (например, самоотвод должностного лица учреждения от принятия решения или участия в принятии решения, передача полномочий по принятию решения или участию в принятии решения иному работнику и др.).

14. Руководитель учреждения при получении уведомления и материалов о возникновении (возможности возникновения) конфликта

интересов должен установить: существуют ли в действительности фактические обстоятельства, явившиеся основанием предполагать наличие конфликта интересов или возможность его возникновения; свидетельствуют ли эти обстоятельства о наличии личного интереса у должностного лица учреждения, его супруги (супруга), близких родственников или свойственников, который может быть связан с совершением должностным лицом учреждения действий по службе (работе); какие вредные для службы (работы) последствия могут наступить в результате конфликта интересов или в случае возможности его возникновения. При необходимости руководитель учреждения организует проведение дополнительной проверки. Дополнительная проверка проводится уполномоченным лицом или комиссионно в трехдневный срок с момента получения материалов. В случае подтверждения наличия конфликта интересов или возможности его возникновения: руководитель учреждения письменно информирует главного врача государственного учреждения «Минский областной центр гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья». Руководитель учреждения несет ответственность за невыполнение обязанности по уведомлению руководителя соответствующего органа управления здравоохранением.

15. Материалы о возникновении (возможности возникновения) конфликта интересов подлежат рассмотрению на комиссии по противодействию коррупции учреждения для выбора меры по его предупреждению или разрешению и принятию дополнительных профилактических мер по недопущению повторных конфликтов интересов в данной организации.
16. Для предупреждения или разрешения конфликта интересов руководитель учреждения на основании решения комиссии по противодействию коррупции учреждения принимает одну из следующих мер: дать должностному лицу организации письменные рекомендации о принятии мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов (предварительное письменное согласование должностным лицом учреждения принимаемых решений; подготовка детального отчета о решениях, принимаемых в ситуации, которая связана с конфликтом интересов; привлечение к выполнению отдельных действий по службе иных лиц (или самого руководителя), у которого конфликт интересов или возможность его возникновения отсутствуют; исключение личного приема должностным лицом организации гражданина, который вовлечен в ситуацию конфликта интересов; осуществление личного приема граждан только в условиях видео- и аудио-фиксации разговоров и др.); отстранить должностное лицо организации от совершения действий по службе (работе), которые вызывают или могут вызвать у данного лица конфликт интересов (поручение выполнения задания другому должностному лицу учреждения, другому структурному подразделению учреждения; выполнение действий по службе (работе) непосредственным руководителем должностного лица учреждения, в деятельности которого возник конфликт интересов; совершении действий по службе (работе) должностным лицом вышестоящей организации, если он имеет право выполнения соответствующих действий); перевести должностное лицо организации в порядке, установленном законодательством, с должности, исполнение обязанностей по которой вызвало или может вызвать возникновение конфликта интересов, на другую равнозначную должность; поручить исполнение прежних должностных обязанностей на новом рабочем месте или изменить служебные (трудовые) обязанности должностного лица учреждения; принять иные меры, предусмотренные законодательством. При принятии решения о выборе конкретной меры разрешения конфликта интересов важно учитывать значимость личного интереса должностного лица учреждения и вероятность того, что личный интерес будет реализован в ущерб интересам организации.
17. Руководитель учреждения несет ответственность за неприятие

мер по урегулированию конфликта интересов или возможности его возникновения, за ненадлежащие принятие мер по урегулированию конфликта интересов, в том числе за нарушение прав должностного лица организации необоснованным применением мер или применением

неадекватных мер по урегулированию конфликта интересов или возможности его возникновения.

18. В случае отказа должностного лица учреждения или иного работника от принятия мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов руководитель организации принимает решение в соответствии с законодательством.